تعزيز نظم إعادة التأهيل لتحقيق نتائج مستدامة: إطار سياساتي للعمل

خلاصة

الخلفية والهدف في أوقات النزاع، غالبًا ما يقدم المجتمع الدولي الدعم الطبي والإنساني بشكل فوري وسخي في أوقات النزاع. وتوفر هذه المساعدة الإغاثة من الأعباء التي تثقل كاهل الأنظمة والهياكل القائمة على المدى القصير وتساعد في التخفيف من المعاناة في الحالات العاجلة. وفي الوقت نفسه، وبمجرد توقف تدفق الأموال والإمدادات، تظهر فجوات في الرعاية وتعطل العلاج بالنسبة للعديد ممن تلقوا المساعدة في السابق. على سبيل المثال، تمتلك أوكرانيا نظامًا راسخًا للرعاية الصحية والتأمين، وكانت في طور تنفيذ نظام إعادة التأهيل وفقًا للمعايير الدولية مسترشدةً بإطار عمل منظمة الصحة العالمية، بما في ذلك بناء قدراتها المهنية في مجال إعادة التأهيل والخدمات. بعد فبراير/شباط 2022، ارتفعت احتياجات إعادة التأهيل للسكان الأوكرانيين بشكل كبير بسبب آثار النزاع المسلح، سواء من حيث كمية الخدمات أو نوعيتها. وقد أدى ذلك على الفور إلى إجهاد الموارد والهياكل القائمة. يستمر تدفق الدعم المالي والمادي الدولي في توفير الإغاثة الهيكلية الفورية. ومع ذلك، تدرك الحكومة الأوكرانية الفجوة العلاجية المتزايدة التي لا يمكن معالجتها إلا من خلال البناء المستمر لنظام إعادة التأهيل من أجل تحقيق المرونة اللازمة للتعامل بنجاح مع العدد غير المسبوق من المرضى الذين سيعتمدون على النظام لسنوات قادمة، كما هو الحال بالنسبة لمبتوري الأطراف على سبيل المثال. المنهجية والنتائج نقوم بتقييم الوضع الراهن استناداً إلى المعلومات التي تم جمعها من المقابلات مع خبراء أوكرانيين من قطاعي الرعاية الصحية والحكومة، وتحليل الوثائق وموجزات السياسات، والنظر في المبادئ العامة المتعلقة بتعزيز النظم الصحية وإدارة الكوارث. تم وضع إطار عمل متدرج لسياسات العمل كمبدأ توجيهي للدول الخارجية التي تسعى إلى تقديم الدعم المستدام وبناء القدرات من أجل تحقيق هدف أوكرانيا المتمثل في التطوير المستمر لنظام إعادة تأهيل قوي وشامل. الاستنتاجات بالإضافة إلى إطار السياسة العامة للعمل في السياق المحدد لأوكرانيا اليوم، نستخلص توصيات قابلة للتحويل للحكومات التي تسعى إلى مساعدة المناطق التي تعاني من النزاع بطريقة تمكينية وداعمة.